ПРОГРАМА
ЗА
ЗАКРИЛА НА ДЕТЕТО
за 2012 г.
ОБЩИНА АКСАКОВО
А. Контекст и оценка на нуждите
І. ВЪВЕДЕНИЕ
Настоящата Социална програма за Закрила на детето в Община Аксаково за 2012г. е разработена въз основа на Конвенцията за правата на детето на ООН, Националната стратегия за детето 2008 - 2018 г., Стратегия за развитие на социалните услуги 2011- 2015 година на Община Аксаково, приета с Решение № 40.27 от Протокол № 040/16.02.2011 г. на Общински съвет – Аксаково и принципите в Закона за закрила на детето:
-гарантиране на гражданските и политическите права на детето, включително и участието му в обществения живот;
- интересите на децата са определящи при всички дейности, отнасящи се до тях;
- мнението на децата трябва да се взима предвид при всички въпроси, които ги засягат;
- участието на детето в обществения живот, определяне на неговите граждански и политически права;
- предоставяне на специална закрила на икономическите, социалните и културни права на децата, отнасящи се към групата "Деца на улицата", включително правото на най - висок достижим стандарт на здравословно състояние и правото на образование и околна среда, подходящи за пълноценното им развитие;
- защита на децата от икономическа и сексуална експлоатация, физическо и психическо малтретиране;
- развитие на детето в неговата естествена среда - семейната.
Целта на програмата е да изведе на преден план общинските приоритети в областта на закрилата на детето с оглед отразяване в тях на специфичните местни потребности.
Изпълнението на приоритетните цели ще допринесе за изграждане на определен брой и вид услуги по закрилата на детето с предимно превантивен характер. Услугите са фокусирани върху потребностите на детето и са предназначени за всички деца и семейства в община Аксаково.
Общинската програма е разработена в съответствие с националните и международни стандарти и цели синхронизиране на действията на държавната, местната власт и неправителствените организации за подобряване благосъстоянието на децата и техните семейства в Община Аксаково.
Изготвена е съвместно от експерти в Общинска администрация - Аксаково, Отдел “Закрила на детето” (О”ЗД”) - Аксаково, Дирекция “Социално подпомагане” (Д”СП”) - гр. Варна, РУП – Аксаково и МКБППМН при Община Аксаково.
Б. Приоритетни области
ПРИОРИТЕТНА ОБЛАСТ І:
Намаляване броя на децата, отглеждани в специализирани институции
Цели
|
Дейности
|
Отговорен орган
|
Финансово осигуряване
|
1. Превенция на изоставянето и деинституализация на грижите за децата.
|
1.1. Ранно идентифициране на случаите, при които съществува риск за настаняванв на деца в институция.
1.2. Оказване на социална и психологиеска подкрепа на семействата за предотвратяване на изоставяне на деца
|
Община Аксаково,
О“ЗД”- Аксаково, Д”СП”- Варна, НПО,
МКБППМН,
ОДК и
Комисия за Закрила на детето при Община Аксаково
РУП -Аксаково
Община Аксаково, О“ЗД”- Аксаково, Д”СП”- Варна, НПО, МКБППМН,
ОДК и
Комисия за Закрила на детето при Община Аксаково
|
В рамките на утвърдения бюджет
В рамките на утвърдения бюджет
|
2. Повишаване информираността на децата и младежта по проблемите на отговорното родителство.
|
2.1. Осъществяване на модулни програми чрез беседи, обучения, игрови занимания и др.
2.2. Запознаване на децата, младежта и техните семейства с проблемите на отговорното родителство чрез агитационни и нагледни материали (актуални филми, литература и т.н)
2.3. Провеждане на консултации с цел подкрепа на деца, младежи и техните семейства с оглед превенция на изоставянето на деца и настаняването им в институционална среда.
|
Община Аксаково, О“ЗД”- Аксаково, Д”СП”-Варна, НПО, МКБППМН, ОДК и Комисия за Закрила на детето при Община Аксаково
Община Аксаково, О“ЗД”- Аксаково, Д”СП”-Варна, НПО, МКБППМН, ОДК и Комисия за Закрила на детето при Община Аксаково
Община Аксаково, О“ЗД”- Аксаково, Д”СП”-Варна, НПО, МКБППМН, ОДК и Комисия за Закрила на детето при Община Аксаково
|
В рамките на утвърдения бюджет
В рамките на утвърдения бюджет
В рамките на утвърдения бюджет
|
3. Развитие на услуги, заместващи родителската грижа, чрез приемна грижа и грижа за деца в семейства на близки и роднини
|
3.1. Увеличаване броя на приемните семейства и повишаване качеството на предоставяната услуга
|
Община Аксаково, О“ЗД”- Аксаково, Д”СП”-Варна, НПО, МКБППМН, ОДК и Комисия за Закрила на детето при Община Аксаково
|
В рамките на утвърдения бюджет
Европейски съюз Проект „И аз имам семейство” ОП „РЧР”
|
ПРИОРИТЕТНА ОБЛАСТ ІІ:
Осигуряване на равен достъп до качествена предучилищна подготовка и училищно образование на всички деца
Цели
|
Дейности
|
Отговорен орган
|
Финансово осигуряване
|
1. Разработване на механизъм за проследяване на обхванатите и необхванати деца и движението в образователната система в Община Аксаково
|
1.1. Координация между институциите при работата с деца, отпаднали от учебния процес и такива, за които съществува риск от отпадане. Съдействие и консултиране на семействата, с цел връщане на децата им в образователната система.
1.2. Засилване контрола по отношение на превантивните мерки прилагани спрямо ученици застрашени от отпадане и разработване на мерки за работа с необхванати в училище деца.
1.3. Детските градини и училищата да обхванат децата от високорисковите общности, които подлежат на предучилищна подготовка
|
Община Аксаково,
РИО на МОМН, Директорите на училищата
Община Аксаково,
РИО на МОМН, Директорите на училищата
Община Аксаково, Директорите на
детските заведения и училищата
|
В рамките на утвърдения бюджет
В рамките на утвърдения бюджет
В рамките на утвърдения бюджет
|
2. Продължаване на политиката за включващо обучение на децата със специални образователни потребности от Община Аксаково.
|
2.1. Организиране на местно ниво на информационни и медийни кампании за включващо образование.
2.2. Предоставяне на актуална информация на родителите на деца със специални образователни потребности за процеса и процедурите за включване на детето в общообразователния процес.
|
Община Аксаково, О“ЗД”- Аксаково, Д”СП”-Варна, НПО, МКБППМН, ОДК и директорите на училищата
Община Аксаково,
РИО на МОМН и директорите на училищата
|
В рамките на утвърдения бюджет
В рамките на утвърдения бюджет
|
ПРИОРИТЕТНА ОБЛАСТ ІІІ:
Подобряване здравето на децата
Цели
|
Дейности
|
Отговорен орган
|
Финансово осигуряване
|
1. Намаляване на броя на децата от Община Аксаково, страдащи от социално-значими заболявания.
|
1.1. Създаване на местна политика за промоция на здравето и профилактика на болестите в Община Аксаково.
1.2. Участие в обучение на общо-практикуващите лекари в областта на промоцията на здраве и придобиване на умения за консултиране на деца, организирани от МЗ.
1.3. Реализиране на различни инициативи, свързани със здравословното хранене и здравословния начин на живот с акцент върху децата.
|
Община Аксаково и управителя на АМЦСМП – Аксаково
Община Аксаково и общо практикуващи лекари при
АМЦСМП -Аксаково
Община Аксаково и управителя на АМЦСМП -Аксаково
|
В рамките на утвърдения бюджет
В рамките на утвърдения бюджет
В рамките на утвърдения бюджет
|
2. Разширяване на превантивните и профилактични мерки за опазване физическото и психическото здраве на децата.
|
2.1. Участия в провеждането на обучения за общо-практикуващите лекари, мед. сестри, соц. работници и др. специалисти по отношение на психичното здраве и емоционалното развитие на децата от Община Аксаково, организирани от МЗ.
2.2. Създаване на възможности за осигуряване на психологична помощ от специалист в училищата на територията на Община Аксаково.
|
Община Аксаково, Д”СП”-Варна, директорите на училищата, управителя на АМЦСМП -Аксаково
Община Аксаково, кметовете по населените места, директорите на училищата, управител на АМЦСМП -Аксаково
|
В рамките на утвърдения бюджет
В рамките на утвърдения бюджет
|
3. Повишаване информираността на децата за разпространението на ХИВ /СПИН/, болести, предавани по полов път и злоупотреба с психо-активни вещества.
|
3.1. Провеждане на лекционни занимания за деца от VІ до ХІІ клас за превенция на разпространението на ХИВ /СПИН/, болести, предавани по полов път и злоупотреба с психо-активни вещества с помощта на доброволци от БМЧК и Фондация „SOS – семейства в риск” - Варна.
|
Община Аксаково, Директорите на училищата и Д”СП”-Варна, БМЧК и НПО
|
В рамките на утвърдения бюджет.
|
ПРИОРИТЕТНА ОБЛАСТ ІV:
Защита на децата от всякакви форми на злоупотреба, насилие, експлоатация и рисково поведение
Цели
|
Дейности
|
Отговорен орган
|
Финансово осигуряване
|
1. Повишаване на професионалната компетентност на специалистите, работещи с деца за ранно идентифициране и предотвратяване на риска от насилие
|
1.1. Участие в обучения за специалистите, работещи с децата в детските градини, училищата, О„ЗД” и др.
1.2. Създаване на работна група от специалисти на Община Аксаково, Д”СП”-Варна, училища, МЦ-Аксаково, РПУ-Аксаково и др., която да осъществява адекватна реакция в случаи на насилие и злоупотреба с деца от общината.
1.3. Създаване на система за координация на действията между институциите.
|
Община Аксаково, РУП - Аксаково, директори на училища и детски заведения, Д”СП”
Община Аксаково, РУП - Аксаково, директори на училища и детски заведения, Д”СП” и др.
Община Аксаково, РУП - Аксаково, директори на училища и детски заведения, Д”СП” и др.
|
В рамките на утвърдения бюджет
В рамките на утвърдения бюджет
|
2. Повишаване на обществената чувствителност с цел намаляване на броя на децата - жертва на насилие
|
2.1.Повишаване информираността на децата и техните семейства чрез организиране на различни форми на пропаганда за предотвратяване на всички форми на насилие и злоупотреба в часовете на класа, родителски срещи и общински вестник.
2.2. Подобряване на системата за сигнализиране на компетентните институции в случаи на злоупотреба с дете.
|
Община Аксаково, директори на училища и детски заведения, Д „СП”, РУП - Аксаково и др.
Община Аксаково, директори на училища и детски заведения, Д „СП”, РУП - Аксаково
|
В рамките на утвърдения бюджет
В рамките на утвърдения бюджет
|
3. Работа на мултидисциплинарния екип в Община Аксаково, като координационен механизъм за взаимодействие при работа в случаи на деца, жертви на насилие или в риск от насилие и за взаимодействие при кризисна интервенция
|
3.1. Незабавно реагиране при сигнал за насилие и предприемане на бързи, адекватни и координирани действия за закрила на дете, жертва на насилие или в риск от насилие и в случаи, при които е необходима кризисна интервенция с цел предотвратяване на риск от насилие или намаляване ефекта от преживяното за детето;
3.2. Прилагане на междуинституционален подход в работата по сигнала с цел бързо и ефективно проследяване на всеки конкретен случай;
3.3. Участие при изготвянето на съвместен план за действие с разписани конкретни задачи и срокове на изпълнение
|
Мултидисциплинарния екип при Община Аксаково , Д „СП”, РУП - Аксаково
Мултидисциплинарния екип при Община Аксаково, Д „СП”, РУП - Аксаково
Мултидисциплинарния екип при Община Аксаково, Д „СП”, РУП - Аксаково
|
В рамките на утвърдения бюджет
|
4. Превенция и противодействие на асоциалното поведение на малолетни и непълнолетни
|
4.1. Повишаване на информираността на децата и родителите относно законовата уредба, касаеща деца с асоциално поведение
4.2. Синхронизиране на работата между МКБППМН, Отдел “Закрила на детето”- Дирекция “СП” гр. Аксаково , РУП – Аксаково и педагогическия персонал за осъществяване на съвместни действия чрез организиране на екипна работа с деца, изпаднали в конфликт със закона и деца, жертва на насилие с цел провеждане на корекционно - възпитателна дейност.
|
МКБППМН, Дирекция “СП” гр.Варна, Отдел “Закрила на детето”- Аксаково, РУП – Аксаково и ръководствата на учебните заведения
МКБППМН, Дирекция “СП” гр.Варна, Отдел “Закрила на детето”- Аксаково, РУП – Аксаково и ръководствата на учебните заведения
|
В рамките на утвърдения бюджет
В рамките на утвърдения бюджет
|
ПРИОРИТЕТНА ОБЛАСТ V:
Насърчаване на творческите заложби на децата
Цели
|
Дейности
|
Отговорен орган
|
Финансово осигуряване
|
1. Гарантиране правота на изразяване на мнение у децата при разработване и прилагане на местни политики, касаещи детето и семейството
|
1.1. Създаване на „Детски съвет” от деца, учащи на територията на Община Аксаково, които да вземат участие при подготовката и провеждането на различни програми и инициативи, засягащи тяхното развитие.
1.2. Разработване на съвместни проекти с ОДК-Аксаково за организиране свободното време на децата и учениците на територията на Община Аксаково чрез участие от тяхна страна в различни инициативи, засягащи проблемите на децата в България.
|
Община Аксаково, директори на училища и детски заведения, ОДК
Община Аксаково, директори на училища и детски заведения, ОДК
|
В рамките на утвърдения бюджет
В рамките на утвърдения бюджет
| ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ:
1. Създаване на предпоставки за премахване на неграмотността и създаване на условия за продължаване на образованието на децата.
2. Ограничаване броя на децата отпадащи от училище.
3. Опазване здравето на децата.
4. Ангажиране на децата с творчески и спортни дейности, възстановяващи нормалното детство и достъпа до образование и професионална подготовка.
5. Увеличаване на броя на посещаващите детска градина и училища деца от семейства в неравностойно социално положение.
6. Намаляване броя на децата постъпващи в специализирани институции.
7. Повишаване обществената информираност за реформата в грижите за адецата.
8. Запознаване на децата в училищна възраст с техните правата и задължения.
В ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ОБЩИНСКАТА ПРОГРАМА УЧАСТВАТ:
Дирекция "Социално подпомагане” / Отдел „Закрила на детето”
Директори на учебни и детски заведения в Община Аксаково, училищни настоятелства.
РУП - гр. Аксаково
Общинска администрация - Аксаково
Общопрактикуващи лекари.
МКБППМН
РИО на МОМН
Общински детски комплекс /ОДК/ и др.
|
